СреднийIII Кинетические конфликты и оборона16 сентября 2026 г., среда
ООН: видимая стабильность в Афганистане скрывает растущие риски — вернулись 1,15 млн человек, план помощи профинансирован лишь на 29,9%
Доклад Генерального секретаря ООН, представленный на заседании Совета Безопасности 16 сентября, предупреждает о возвращениях, продовольственной необеспеченности и жертвах среди мирных жителей на границе с Пакистаном на пятом году правления талибов.
Согласно докладу Генерального секретаря ООН (S/2026/724), на который ссылается KabulNow, с 1 января по 22 августа 2026 года из соседних стран вернулись около 1,15 млн афганцев; около 686 тыс. из них прибыли из Пакистана, 465 тыс. — из Ирана. Ожидается, что в 2026 году 13,8 млн человек столкнутся с продовольственной необеспеченностью кризисного или чрезвычайного уровня, а 3,7 млн детей — с риском острого недоедания. План гуманитарной помощи на 1,7 млрд долларов профинансирован лишь на 513 млн долларов (29,9%). В докладе задокументированы около 399 жертв среди мирных жителей на границе с Пакистаном в апреле–июне и зафиксирована гибель 28 человек при пакистанских авиаударах 28 июня. По данным АА, Жоржетт Ганьон из МООНСА предупредила в Совете о накоплении рисков для стабильности.
Доклад показывает, что начавшаяся в феврале 2026 года война Пакистана и Афганистана и политика массовых депортаций Пакистана сдавливают экономику Афганистана. Присутствие TTP в Афганистане остаётся ключевой проблемой на линии Исламабад — Кабул. Ежегодные издержки запрета на образование для девочек оцениваются в 84 млн долларов. Усталость доноров в сочетании с миллионами вернувшихся может вновь усилить нестабильность и миграционное давление. Это повышает риски безопасности и торговли на границах с Пакистаном и Ираном.
Оценка Talay
Вывод
Доклад ООН показывает, что видимая стабильность на пятом году правления талибов держится на хрупкой основе: 1,15 млн возвращений за первые восемь месяцев года, план гуманитарной помощи, профинансированный лишь на 29,9%, и продолжающаяся война с Пакистаном давят одновременно. Наиболее вероятен не внезапный крах, а медленное ухудшение; пока сохраняется усталость доноров, продовольственная нестабильность и миграционное давление будут нарастать.
Возможные последствия
- Гуманитарная ситуация в АфганистанеНегативно1–6 месяцев
Ожидается, что 13,8 млн человек столкнутся с кризисной или чрезвычайной продовольственной нестабильностью, а финансирование ниже трети, что напрямую бьёт по вернувшимся и 3,7 млн детей в зоне риска.
- Граница Пакистана и АфганистанаНегативно1–6 месяцев
Около 399 жертв среди мирных жителей за апрель–июнь и проблема ТТП держат приграничную торговлю и безопасность под постоянным риском; опасность эскалации между Исламабадом и Кабулом сохраняется.
- Миграционное давление на ТурциюНегативноБолее 6 месяцев
Согласно докладу, нестабильность может снова усилить миграционное давление; поскольку маршрут нелегальной миграции идёт на запад через иранскую границу, Турция входит в число стран, которые могут ощутить это давление в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Вероятные сценарии
- 1Медленное ухудшение при внешней стабильности65 %
Талибы сохраняют административный контроль, но дефицит финансирования и возвращения ухудшают гуманитарные показатели; миграционное давление постепенно растёт.
Что отслеживать: Уровень финансирования гуманитарного плана и ежемесячное число возвращений из Ирана и Пакистана
- 2Эскалация на границе и миграционная волна25 %
Пакистанские авиаудары и пограничные столкновения усиливаются; перемещение населения и миграция из региона заметно растут.
Что отслеживать: Новые авиаудары Пакистана и доклады МООНСА о жертвах среди мирных жителей
- 3Относительное улучшение10 %
Донорское финансирование растёт, международное взаимодействие расширяется; ухудшение гуманитарных показателей замедляется.
Что отслеживать: Заметный рост уровня финансирования и новые решения Совета о взаимодействии
Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.