中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月9日, 星期三

越南领导人苏林在莫斯科突出能源和核能合作后，在美国关税阴影下转赴纽约筹备29项协议

苏林9月出访俄罗斯、法国、美国和加拿大。在莫斯科，两国重申了2030年贸易额达到150亿美元的目标。在华盛顿的日程中，预计越南国家油气集团将与雪佛龙、墨菲石油和埃克森美孚签署协议。

据Free Malaysia Today和IBTimes报道，越南国家主席兼共产党中央总书记苏林9月7日前往俄罗斯，9月9日至10日出席在巴黎举行的国际太空峰会。他将于9月22日在联合国大会发表讲话，并自9月24日起访问加拿大。据克里姆林宫9月9日发布的联合声明文本（官方来源），两国重申到2030年贸易额达到150亿美元的目标。声明还强调，2026年上半年双边贸易增长13.8%，并提及3月签署的俄罗斯设计核电站协议。

据《英文虎报》援引路透社的报道，计划于9月23日在纽约举行的商业会议上宣布29项协议。其中包括越南国家油气集团（Petrovietnam）与雪佛龙和墨菲石油的协议，以及越南炼油和石化公司与埃克森美孚的协议。据IBTimes报道，根据对等贸易安排，越南商品适用20%的关税，7月的Section 301措施又额外加征了12.5%的关税。河内正试图从莫斯科获取武器和能源、从华盛顿获得市场准入，以保住其对美约1530亿美元的出口。

Talay 研判

结论

苏林此次出访是河内多元平衡外交的典型案例：从莫斯科寻求军备、能源和核能合作，从华盛顿寻求市场准入。在纽约计划与美国能源企业签署的协议，旨在保护对美约1530亿美元的出口。最可能的路径是29项协议得以签署，但20%的关税和12.5%的第301条附加关税在近期内基本维持不变。

可能影响

越南出口与美国关税负面1至6个月
20%的关税叠加12.5%的附加关税削弱了依赖美国市场的越南出口企业的竞争力。若协议未能换来关税减免，部分生产转移至其他国家的风险将上升。
美越能源合作正面1至6个月
越南国家油气集团与雪佛龙和墨菲石油、越南炼化公司与埃克森美孚的协议，表明河内正转向美国能源以平衡贸易顺差，为关税谈判提供了具体筹码。
土耳其在美国市场的竞争不确定1至6个月
对越南商品征收的高关税，可能为在纺织、服装和家具等行业与越南在美国市场竞争的土耳其出口商带来相对机会。影响大小取决于与土耳其所适用关税之间的差距。

可能情形（按概率排序）

1
协议签署，关税负担持续65%
9月23日宣布29项协议，但华盛顿近期未大幅降低关税，谈判继续。
观察指标: 9月23日纽约商务会议签署协议的内容，以及美国关于关税的表态。
2
协议签署并部分减免关税25%
作为能源采购和投资承诺的回报，美国取消或降低第301条附加关税。
观察指标: 美国贸易代表办公室宣布调整对越南的第301条关税。
3
对俄关系引发摩擦10%
与俄罗斯的核能和军备合作在华盛顿引发反应；部分协议推迟，或出现新的限制措施。
观察指标: 美国批评越南与俄罗斯的核电站协议，或协议签署推迟。

概率是基于来源的校准判断，并非测量结果，会随新信息更新。不构成投资建议。