中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月16日, 星期三
首届韩国—中亚峰会在首尔举行：哈萨克斯坦190亿美元、乌兹别克斯坦约120亿美元的项目方案引人注目
托卡耶夫与李在明9月15日将两国关系提升为全面战略伙伴关系，并签署13项协议。在9月16日的峰会上，各国分别在关键矿产、能源和交通领域获得各自的方案。
哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫9月15日访问首尔期间，两国将关系提升为全面战略伙伴关系，在石油、核能、关键矿产和人工智能等领域签署了13项协议和谅解备忘录。据《阿斯塔纳时报》报道，商业协议总价值为190亿美元。据《中亚时报》报道，方案中的重点项目包括卡拉恰甘纳克年处理能力50亿立方米的天然气处理厂，以及将巴甫洛达尔炼油厂产能提升至每年900万吨。据《韩国时报》报道，韩国在哈萨克斯坦的投资存量为120亿美元。托卡耶夫提议将双边贸易翻一番，并制定2027—2030年联合合作计划。
在9月16日举行的首届韩国—中亚峰会上，乌兹别克斯坦重点推介了约120亿美元的潜在合作项目。此外，还与韩国进出口银行在高铁、半导体和关键矿产加工领域建立了80亿美元的计划。塔吉克斯坦提升了在锑、黄金和铁路领域的伙伴关系，吉尔吉斯斯坦则签署了18项协议。峰会商定每两年举行一次，2028年由哈萨克斯坦主办。这些协议为希望平衡俄罗斯和中国影响力的地区各国首都，在关键矿产和工业投资方面提供了第三种来源。但相当一部分数字仍停留在谅解备忘录和意向层面。
Talay 研判
结论
此次峰会为中亚国家在俄罗斯和中国之间推行的多元平衡外交，在关键矿产、能源和交通领域增添了切实的第三方资金来源。但公布的金额中相当一部分仍停留在谅解备忘录和意向层面；最可能的结果是卡拉恰甘纳克天然气处理、巴甫洛达尔炼厂扩建等部分旗舰项目取得进展，其余项目推进缓慢。峰会每两年举行一次，表明双方关系正在走向机制化。
可能影响
- 关键矿产供应正面6个月以上
韩国进出口银行80亿美元的计划以及塔吉克斯坦的锑矿合作，为该地区关键矿产加工带来了中国以外的资本和技术，对地区经济和寻求供应多元化的工业国家均属利好。
- 俄中地区影响力不确定6个月以上
这些协议并不会消除莫斯科和北京的影响力，但会增强地区国家的议价能力。其效果将主要体现为投资和技术选择上的渐进式再平衡。
- 土耳其在中亚的角色不确定1至6个月
韩国进入能源、铁路和工业项目，意味着在该地区承包工程和投资的土耳其企业将面临新的竞争。同时，该地区的多元开放也可能在“中间走廊”和土耳其国家组织框架下创造合作机会。
可能情形（按概率排序）
- 1部分旗舰项目推进55%
哈萨克斯坦的天然气处理和炼厂项目，以及乌兹别克斯坦若干由韩国进出口银行支持的项目获得融资并作出投资决定；其余项目进展缓慢。
观察指标: 卡拉恰甘纳克工厂和巴甫洛达尔扩建项目宣布贷款或最终投资决定。
- 2多数协议停留在纸面40%
谅解备忘录未转化为项目，融资无着落，2027–2030年联合合作计划推迟；峰会主要停留于外交信号。
观察指标: 未来数月未公布新的项目招标或贷款协议。
- 3全面快速落实5%
大部分合作包迅速落地，与哈萨克斯坦的贸易朝翻番方向发展，韩国成为该地区仅次于中国和俄罗斯的第三大投资国。
观察指标: 2027–2030年联合计划签署，双边贸易数据明显跃升。
概率是基于来源的校准判断，并非测量结果，会随新信息更新。不构成投资建议。