中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月12日, 星期六
金砖国家新德里峰会：宣言反对单边关税及未经联合国授权的制裁
习近平时隔七年再度访问印度；宣言在未点名美国的情况下，批评了单边贸易措施和未经联合国授权的制裁。
据Al Jazeera报道，9月12日至13日在新德里巴拉特会展中心（Bharat Mandapam）举行的第18届金砖国家峰会一致通过了《新德里宣言》。习近平时隔七年再度访问印度；普京和佩泽希齐扬出席峰会，巴西则由外交部长维埃拉代替卢拉总统出席。11个成员国约占世界人口的49%和全球经济的40%。
据India TV直播记录，宣言在未点名美国的情况下反对单边关税和非关税措施，并认定未经联合国授权的单边制裁违反国际法。宣言未就伊朗问题谴责任何一方；措辞较2025年里约宣言有所缓和。峰会表明，反对制裁和关税体系的共同话语正在加强，但成员国在伊朗战争问题上的共识仍然有限。
Talay 研判
结论
《新德里宣言》在未点名美国的情况下，强化了金砖国家反对单边关税和未经联合国授权制裁的共同立场；习近平时隔七年访问印度，也预示中印关系回暖。但在伊朗问题上措辞软化、卢拉缺席，表明成员间共识有限。最可能的路径是宣言停留在表态层面，不会转化为联合反制措施。
可能影响
- 全球贸易秩序不确定1至6个月
代表世界约一半人口的集团宣布单边关税和未经联合国授权的制裁不合法，使对美国贸易和制裁政策合法性的质疑制度化，但不产生直接约束力。
- 中印关系正面1至6个月
习近平时隔七年访问印度，表明两大成员有意管控竞争，这可能提升金砖国家内部的决策能力。
- 土耳其外交政策不确定6个月以上
反对关税和制裁机制的共同立场增强，表明对面临美国制裁风险的土耳其而言，一个替代性外交平台的分量正在上升；但鉴于其与西方的同盟关系，安卡拉向该平台靠拢的代价也在增加。
可能情形（按概率排序）
- 1表态一致，缺乏具体行动75%
宣言设定议程，但成员国未就关税采取协调的经济措施；双边关系仍居优先地位。
观察指标: 峰会后部长级未出台具体落实决定，美国未作回应
- 2内部分歧显现15%
伊朗战争及与美国的双边关系将成员拉向不同方向；连共同表态都趋于弱化。
观察指标: 成员国就伊朗问题发表相互矛盾的官方声明，或某成员与宣言保持距离
- 3具体机制取得进展10%
贸易和支付合作领域的共同机制付诸实施；替代美国关税政策的实际选项增强。
观察指标: 金砖国家财长和贸易部长发布含实施时间表的公告
概率是基于来源的校准判断，并非测量结果，会随新信息更新。不构成投资建议。