I 地缘经济与咽喉要道·深度分析·土耳其及周边
从被击中的常减压装置到每升100里拉的柴油:俄罗斯炼厂产能与土耳其的三通道账单
乌克兰无人机正在削减俄罗斯的炼厂产能,莫斯科关闭出口,土耳其失去一半的货源配额。但加油站的100里拉不是单一冲击的结果,而是三条不同通道的加总。
土耳其及周边组 · 2026年9月18日 · 阅读约12分钟 · 11 个来源

重要性
俄罗斯把柴油出口禁令延长至10月31日并扩大到所有生产商;六家大型柴油炼厂中有三家处于压减状态,出口在6月降至100万吨以下。土耳其失去了此前货源配额的至少50%,柴油价格9月17日首次突破每升100里拉。价格之中既有货源短缺,也有48.67里拉的美元汇率与接连上调的特别消费税;这第三条通道使土耳其不得不面对自身的财政修复。
影响
- 俄罗斯柴油出口在6月降至100万公吨以下,一年前每月约为250万吨;土耳其与巴西失去了此前货源配额的至少50%。
- 柴油价格9月17日在土耳其历史上首次突破100里拉;这是连续第三次上调,是货源短缺、48.67里拉的美元汇率与特别消费税上调的组合,而不仅仅是原油价格。
- 八个月的预算赤字升至1.3081万亿里拉,同期利息支出增长39.4%;燃油税同时扮演着财政修复工具与通胀来源两种角色。
链条的起点:三套常减压装置中有两套停摆
9月16日至17日夜间,乌克兰无人机击中了莫斯科东北约250公里处的Slavneft-YANOS炼厂。据United24 Media报道,被击中的机组是日处理能力17,140公吨的AVT-3常减压装置,这相当于该厂年加工约1,500万吨原油产能的约40%。据同一信源,日处理能力14,300吨的AVT-4装置自8月28日的袭击以来已在检修中。也就是说,该厂三套常减压装置中有两套同时停摆。
这并不是单一工厂的问题。据OilPrice在9月16日的梳理,基里希完全停产,伏尔加格勒与NORSI以约25%的负荷运行,塔涅科则已被击中。这三家工厂大致相当于俄罗斯柴油产量的一半。俄罗斯六家大型柴油生产炼厂中有三家在9月大幅压减或完全停止生产,表明产能损失已不再是一项孤立的损毁科目,而变成了系统性的供给约束。
各信源在袭击规模上相互矛盾,这一矛盾值得记录。Kyiv Post报道称俄方官员声称在袭击期间击落65架无人机,而The Moscow Times写道,俄罗斯国防部宣布在周三夜间至周四清晨之间于俄罗斯与克里米亚全境拦截了641架无人机。乌方关于在顿河畔罗斯托夫的Tsentralny军用机场摧毁1架安-12、2架安-26与3架直升机的说法无法独立核实。雅罗斯拉夫尔州州长米哈伊尔·叶夫拉耶夫表示炼厂的火灾已于周四清晨全部扑灭;关于检修时长没有公布的时间表。
出口禁令不是供给决策,而是一次短缺的自认
据Hydrocarbon Processing报道,原定9月30日到期的柴油出口禁令,在负责俄罗斯石油事务的副总理亚历山大·诺瓦克主持的会议上被延长至10月31日。官方理由是推迟的炼厂检修与入冬前的库存补充。但这一决定的范围比理由说明了更多:7月的禁令只涵盖贸易商与小型炼厂,而延长后的禁令涵盖所有生产商。诺瓦克的办公室未回应置评请求,政府也未正式宣布这次延期。
一项出口禁令从贸易商扩大到生产商,意味着为保护国内市场而甘愿放弃出口利润。国内价格支持这一解读:9月初圣彼得堡商品交易所柴油价格升至每吨70,546卢布,9月7日加油站价格为每升88.44卢布,年初以来的涨幅达到18.4%。也就是说,莫斯科优先考虑的不是出口收入,而是国内市场的价格稳定。
出口一侧的损失是具体的。俄罗斯的柴油出口在6月降至100万公吨以下;一年前每月约为250万吨。据OilPrice报道,土耳其与巴西失去了此前货源配额的至少50%。由于这两个国家位居俄罗斯柴油最大买家之列,这一限制的一阶影响直接体现在地中海与大西洋的成品油流向上。对土耳其而言,这在成为价格问题之前首先是供应商替代问题:失去的吨位必须由另一来源、而且很可能以更长的运距来补上。
向土耳其的传导:货源、汇率与税收同时发生
随9月17日零时生效的调价,柴油零售价在土耳其历史上首次突破每升100里拉。各信源在调价幅度上出现分歧:《共和国报》写道每升上调4里拉80库鲁什,而Habertürk给出的涨幅为4.62里拉。价格上也存在细微差别。据《共和国报》,伊斯坦布尔欧洲一侧柴油为100.40里拉,安卡拉为101.50里拉,伊兹密尔为101.80里拉;Habertürk就同一天分别报出100.31、101.43与101.70里拉。汽油在80.20至81.60里拉区间,液化石油气在34.39至35.09里拉区间。
这是连续第三次上调:据Habertürk报道,9月12日汽油上调3.20里拉,9月15日柴油上调约6.5里拉。真正重要的是价格的构成。《共和国报》把上涨的原因列为全球市场的波动、汇率的变动以及接连出台的特别消费税上调。汇率这一环节是可以测量的:据BloombergHT数据,美元兑里拉9月17日9时30分报48.6723里拉,较年初的43.0312里拉升值约13.12%。即便产品的美元价格分文未变,进口燃油的里拉成本也已按这一比例上升。
于是,土耳其同时从三条不同的通道承受同一场冲击。第一条通道是实物的:失去至少一半的俄罗斯货源配额,意味着替代供应与更长的运距。第二条通道是货币的:13.12%的汇率上行使同一桶油变得更贵。第三条通道是财政的:特别消费税的上调直接叠加在价格之上。这三者看似彼此独立,实则是同一场外部冲击的派生;汇率压力本身也部分来自能源账单的扩大。
一点提醒:所引用的信源中没有任何一个说明这次调价反映的是哪一个原油价格水平。因此,加油站价格上涨中有多少来自成品油溢价、多少来自汇率、多少来自税收,无法用公开数据加以拆分,也无法独立核实。这种拆分的缺失,使得公共讨论中三方都能各自为自己的解释辩护。
加油站价格为什么是一个财政问题
预算数据显示了第三条通道为何如此重要。据财政部9月16日公布的数据,中央政府预算8月实现收入1.6549万亿里拉、支出1.6421万亿里拉,录得129亿里拉盈余;Ekonomist把同一数字报为128亿里拉,差异来自四舍五入。8月的基本预算盈余为2,099亿里拉。
单月盈余并不改变整体格局。1至8月,预算支出达到12.1627万亿里拉,收入达到10.8547万亿里拉,赤字为1.3081万亿里拉。八个月的基本盈余为6,800亿里拉。支出科目的增速超过收入:据Ekonomist报道,八个月支出增长36.8%,收入增长36%;人员支出增长42.7%至3.38539万亿里拉,利息支出增长39.4%,接近2万亿里拉。
由此得出的结论是一个土耳其特有的恶性循环。在一个利息支出增长39.4%的预算中,维持基本盈余最快的工具是间接税,而燃油特别消费税是其中最具弹性的一个:征收即时、税基宽广、无需立法程序。但恰恰是这一工具,会把总体通胀中最显眼的科目往上推。税收收入增长35.7%、个人所得税增长51.8%、企业所得税增长46.9%,说明这种征收压力是普遍性的。
也就是说,土耳其的财政修复与反通胀方案,是从同一个加油站上通过的。当外部冲击从货源一侧到来时,财政部手中最快的财政工具与中央银行所瞄准的价格路径被拉向相反方向。这不是政策失误,而是一种约束:保住两个目标中的一个,就要在另一个上作出让步,而只要能源价格居高不下,这道剪刀差就不会收窄。
市场一侧与未知事项
冲击的金融一侧在同一周显现。BIST 100指数9月16日下跌769.72点、跌幅5.54%,收于13,122.58点;据Takvim报道,成交额为2,620亿里拉,银行业指数下跌6.38%,控股指数下跌6.48%,融资租赁与保理指数下跌9.74%,17只股票跌停。指数当日在12,817点至13,877点之间波动;这是连续第三个下跌日。9月17日又以下跌1.32%、12,948.83点开盘。
触发因素不只是本地的:美联储9月16日把政策利率上调25个基点至3.75%—4.00%区间。美元兑里拉当日收于48.6520里拉,欧元升至55.8063里拉。在全球利率上行的环境中,一个能源进口经济体的风险溢价即便与国内政策决定无关也可能上升;这是一项收窄本地决策者回旋空间的外部约束。
本报告有三件事是不知道的。第一,被击中的AVT-3装置的检修时长;第二,禁令是否会在10月31日真正解除,因为禁令本身并未被正式宣布;第三,土耳其失去的俄罗斯货源配额将由哪些来源、以何种运输成本来替代。在这三个未知事项解开之前,加油站价格的上涨究竟是长期的还是暂时的,这个问题没有基于数据的答案。唯一需要跟踪的指标不是原油本身,而是剔除汇率与税收影响后的地中海柴油成品油溢价走势。
概率
情景
| 情景 | 概率 | 触发因素 | 市场影响 |
|---|---|---|---|
| H1短缺长期化 | 50% | AVT-3与AVT-4的检修拖长,其他被击中工厂的产能没有恢复,禁令延续到10月31日之后。 | 地中海柴油成品油溢价维持高位;土耳其以更长的运距获得替代货源,加油站调价断续持续。 |
| H2逐步正常化 | 30% | 检修取得进展,袭击节奏下降,禁令在10月31日到期而未被延长。 | 俄罗斯货源配额部分恢复,出口回到每月100万吨门槛之上,成品油溢价开始回落。 |
| H3第二波冲击 | 20% | 新的纵深打击也使其余常减压产能中断,或汇率压力越过50里拉关口。 | 实物供给与里拉成本同时恶化;调价间隔缩短,替代供应的争夺更趋激烈。 |
模块A
约束矩阵
结构性均值 4.3 · 操作性均值 3.0结构性约束占主导:结果更多取决于这些限制,而非各方的偏好。
结构性约束持久 · 不以行为体意志为转移
常减压产能的实物损失 · 俄罗斯
5/5YANOS日处理能力17,140吨的AVT-3与14,300吨的AVT-4同时停摆;基里希完全关闭,伏尔加格勒与NORSI以约25%的负荷运行。
土耳其的成品油进口国地位 · 土耳其
4/5作为俄罗斯柴油最大买家之一,土耳其失去了此前货源配额的至少50%;替代供应需要更长的运距。
汇率传导 · 土耳其
4/5美元兑里拉从年初的43.0312里拉升至48.6723里拉,涨幅13.12%;即便产品的美元价格保持不变,进口燃油的里拉成本也按这一比例扩大。
利息负担在预算中的比重 · 土耳其
4/51至8月利息支出增长39.4%,接近2万亿里拉;赤字为1.3081万亿里拉。维持基本盈余最快的工具仍然是间接税。
操作性摩擦暂时 · 随时间缓解
检修时间表的不确定 数周
4/5雅罗斯拉夫尔州州长表示火灾已被扑灭,但AVT-3没有公布的检修时间表;AVT-4自8月28日以来一直在检修。
禁令未被正式宣布 数周
3/5延期决定是在诺瓦克主持的会议上作出的,但政府未正式宣布,诺瓦克的办公室也未回应置评请求;范围与期限的不确定仍在持续。
价格构成无法拆分 数月
3/5所引用的信源中没有一个说明这次调价反映的是哪一原油水平;成品油溢价、汇率与税收各自的份额无法用公开数据拆分。
调价幅度上的信源分歧 数日
2/5《共和国报》报道每升上调4.80里拉,Habertürk报道为4.62里拉;各城市价格上也存在库鲁什级差异,这使传导测算更为困难。
模块B
信号与噪音
信号 57% · 噪音 43%
- 信号
禁令的范围从贸易商扩大到所有生产商
7月只涵盖贸易商与小型炼厂的禁令,在延长至10月31日的同时扩大到所有生产商;这表明国内市场被置于优先,出口利润被放弃。
- 信号
- 信号
仅汇率通道就造成两位数的成本上升
美元兑里拉9月17日9时30分为48.6723里拉;较年初的43.0312里拉上涨13.12%。即便产品的美元价格保持不变,里拉成本也按这一比例扩大。
- 信号
预算中利息科目的增速快于收入
1至8月利息支出增长39.4%、接近2万亿里拉,支出增长36.8%,收入增长36%;赤字为1.3081万亿里拉。
- 噪音
被击落的无人机数量并不衡量袭击的影响
Kyiv Post援引俄方官员给出65架,The Moscow Times援引国防部给出俄罗斯与克里米亚全境641架。两个数字的覆盖范围不同,而且都没有衡量炼厂的产能损失。
- 噪音
单月预算盈余不是财政改善的信号
8月录得129亿里拉盈余,但八个月的赤字为1.3081万亿里拉,人员支出增长42.7%;单月盈余反映的是季节性征收效应。
- 噪音
单日指数下跌不能被当作冲击的尺度
BIST 100在9月16日下跌5.54%,但同日美联储把政策利率上调至3.75%—4.00%区间;这一走势是本地能源冲击与全球利率决定的组合。
模块C
资产类别与配置影响
| 资产类别 | 敞口 | 传导渠道 | H1 | H2 | H3 | 预期 | 信心 | 期限 | 关注指标 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 大宗商品 | 中间馏分成品油曲线 | 俄罗斯炼厂产能中断与出口禁令扩大到所有生产商 | ++ | −− | ++ | +0.80 | ●●● | 0–3个月 | 地中海柴油成品油溢价与原油的背离 |
| 外汇 | 能源进口新兴经济体的货币 | 能源账单对经常账户与汇率的压力 | −− | + | −− | −1.10 | ●●● | 0–3个月 | 美元兑里拉与50里拉关口的距离 |
| 主权债务 | 土耳其基准收益率曲线 | 预算赤字与利息科目扩大推高的国内举债成本 | − | + | −− | −0.60 | ●●● | 3–12个月 | 土耳其10年期基准收益率 |
| 信用 | 土耳其主权风险溢价 | 全球加息与能源冲击同时叠加到风险溢价上 | − | + | −− | −0.60 | ●●● | 3–12个月 | 土耳其5年期CDS水平 |
| 运费与保险 | 成品油轮的运输距离 | 替代俄罗斯货源导致航线拉长与吨海里需求上升 | ++ | − | ++ | +1.10 | ●●● | 0–3个月 | 地中海成品油轮运价 |
| 股票 | 土耳其银行业与融资租赁指数 | 国内收益率上行与外资风险偏好收缩 | − | + | −− | −0.60 | ●●● | 0–3个月 | 银行业指数相对主指数的表现 |
触发因素
关注阈值
| 指标 | 阈值 | 今日 | 含义 |
|---|---|---|---|
| 美元/土耳其里拉 | > 50 | 48.68 | 汇率稳定在50里拉之上,即便产品的美元价格保持不变,也会把进口燃油的里拉成本推高到需要新一轮调价的程度。 |
| 土耳其10年期国债收益率 | > 34 | 32.62 | 基准收益率超过34%,意味着在预算赤字处于1.3081万亿里拉水平的情况下,国内举债成本将在利息科目上造成第二次跳升。 |
| 布伦特原油 | > 115 | 130.80 | 原油突破115美元,会叠加在货源短缺与汇率影响之上,使特别消费税的调整从一项财政选择变成一种必然。 |
来源
- OilPrice — 俄罗斯将柴油出口禁令延长至10月
- Hydrocarbon Processing — 俄罗斯准备把柴油出口禁令延长至10月底
- United24 Media — 俄大型炼厂在纵深打击后被迫停止加工
- Kyiv Post — 罗斯托夫机场与雅罗斯拉夫尔炼厂在夜间袭击中被击中
- The Moscow Times — 乌克兰无人机袭击致雅罗斯拉夫尔炼厂起火
- Cumhuriyet — 柴油价格突破100里拉,2026年9月17日燃油价格
- Habertürk — 燃油价格连续第三次上调,柴油突破100里拉
- BloombergHT — 2026年9月17日外汇汇率
- Takvim — BIST 100出现猛烈抛售,17只股票跌停
- Alomaliye — 8月预算录得129亿里拉盈余
- Ekonomist — 今年前8个月预算赤字超过1.3万亿里拉
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